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海南出臺條例優化營商環境:不得以換屆等為由不履行承諾

2021-10-18 20:00:34 中新經緯

  中新經緯10月18日電 海南自由貿易港官網18日公布《海南自由貿易港優化營商環境條例》(簡稱《條例》)!稐l例》日前由海南省六屆人大常委會第三十次會議審議通過,將自2021年11月1日起施行。其中提出,政府及有關部門應當履行向市場主體依法作出的政策承諾、依法簽訂的合同以及司法機關作出的生效裁決,不得擅自變更政策承諾或者合同,不得以政府換屆、相關責任人調整等為由不履行。

  《條例》聚焦建立政府依法履約機制,加強政府誠信建設,要求政府及有關部門與市場主體簽訂合同協議,堅持依法依規、務實審慎原則并考慮財政支付能力,不得違法承諾優惠條件。政府及有關部門應當履行向市場主體依法作出的政策承諾、依法簽訂的合同以及司法機關作出的生效裁決,不得擅自變更政策承諾或者合同,不得以政府換屆、相關責任人調整等為由不履行。國家機關、事業單位不得違約拖欠市場主體的賬款,不得在合同未作約定的情況下以等待竣工驗收批復、決算審計等為由,拒絕或者遲延支付市場主體賬款。

  同時,《條例》強調公共資源交易活動的公平透明。根據《條例》,政府采購和政府投資工程招標投標等公共資源交易活動,不得違規設置不合理條件,或者以其他任何形式排斥、限制潛在投標人或者供應商。招標人、招標代理機構不得因使用電子招標投標方式,額外向投標人收取費用或者不合理地增加潛在投標人參與投標的難度。投標人不得以相互串標、低于成本報價等違法違規方式參與競標,擾亂招標投標市場秩序。政府及有關部門應當推進公共資源交易全過程在線實時監管,推進市場主體履約行為信用評價和行政處罰結果在公共資源交易過程中的運用,加大打擊串通投標、騙取中標、以行賄謀取中標等違法行為。

  《條例》還提出,政府及有關部門應當制定和完善促進引導金融服務實體經濟的政策措施,建立健全地方財政扶持中小微企業發展機制和對各類金融機構的激勵機制。完善財政扶持產業發展方式,通過政府投資基金、貸款風險補償、融資擔保等方式為中小微企業融資提供支持。推廣“評價增信+金融服務”等有利于中小微企業融資的服務管理模式。海南省和市、縣、自治縣人民政府應當推進企業信用信息服務平臺、金融綜合服務平臺等公共信息平臺互聯互通,為市場主體提供涉企信用信息服務、融資對接服務等綜合金融服務。(中新經緯APP)

(編輯:郭晉嘉)
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